رؤية مستقبلية عن كيفية تطوير وزارة السياحة والآثار المصرية وهى للأستاذ الدكتور أسامة سلام والمسجلة بالشهر العقارى فرع جامعة أسيوط رقم 44.
كيفية تطوير وزارة السياحة والآثار المصرية
هذه الرؤية ستكون على سبعة محاور. مع العلم أن المقال هو جزء ملخص من الرؤية وليست الرؤية كاملة.
الهيكل الإدارى والوظيفى
- عمل عقود شاملة للخريجين من كليات الآثار والأداب فى تخصصات الآثار والترميم، وإستبدال بند أجر نظير عمل بمسمى جديد يعرف بإسم “مرشد أثرى” يحصل على نسبة 60% من الأرباح والوزارة 40% بإحدى بازارات الوزارة إذا رغب خلال سنتين ثم التعيين، ولا تزيد مدة التعاقد مع الخريجين من التخصصات المختلفة عن ثلاث سنوات ثم التعيين.
- إنشاء قطاع مستقل للترميم وتوزيعهم بالمناطق والمتاحف وزيادة مدة سفرهم للمعارض الخارجية لعشرين يوما.
- فصل الإدارات المجمعة كوسط الدلتا ومصر الوسطى بوحدات شئون العاملين والحسابات وعمل تفاتيش بالمواقع الأثرية.
- استبدال اعضاء اللجنة الدائمة واقصارها على مديري العموم بجميع المحافظات وتشكل اللجان الأثرية منها للمعاينة بالإنتخاب.
- عدم استمرار مديري العموم للمناطق والمخازن المتحفية أكثر من 5 سنوات.
- إعادة توزيع العهدة الأثرية على المفتشين وامناء المتاحف.
- تشكيل لجنة من الحكماء ذوى الخبرة والكفاءة لحل مشاكل الافراد المعوقة لسير العمل.
- انشاء مراكز للبحوث العلمية الأثرية والترميم والدراسات العليا بها وحدة إلكترونية لإرسال نشرات المنح والمؤتمرات الخارجية عبر الإنترنت ومسئولة عن توحيد توصيفات القطع الأثرية بالسجلات بمصطلحات أو كاتلوجات تتفق عليها وتلتزم به إدارات التوثيق الأثرى وتراقب عملية حصر القطع المختفية والخارجة بطرق غير شرعية لإستردادها.
- تعميم إنشاء المتاحف الإقليمية بجميع المحافظات وتعميم الجهاز الإلكترونى لبصمة التوقيع بالحضور والإنصراف بجميع الإدارات.
- ربط الترقية الوظيفية بالدرجة المالية وعقد انتخابات داخلية للمديرين لخلق صفوف قيادية.
- يتم تكليف 100 من الجنسين كمتحدثين رسميين للإعلام كل 4 شهور.
- عمل قاعدة بيانات إلكترونية لجميع العاملين تفيد فى الترقيات بالدرجات المالية.
- إقصار المستشارين الوافدين على أبناء الوزارة لمدة عامين براتب شهرى.
- تفعيل إدارة التوعية الأثرية الفنية وعمل مشروعات فنية للأساطير المصرية على مسارح متحركة بالمواقع والمتاحف.
- توحيد أجور عمال الحفائر سواء مع البعثات المصرية أو الأجنبية حتى لا تفقد الوزارة هيبتها.
- تفعيل إدارة النشر العلمى وتخصيص مكافأة 500 جنيه للنشر فى الدوريات المصرية أو الأجنبية.
- الإهتمام بإدارات النماذج المقلدة والآثار الغارقة وآثار ما قبل التاريخ.
- عمل برنامج للحفاظ على المواقع الأثرية وتنفيذ برامج المرور.
- رفع تعريفة التنقلات لحين توفير السيارات المصلحية.
- تطوير إدارة الميكانيكا بالمعدات وقطع الغيار للإكتفاء الذاتى بالإصلاحات.
- عمل سجلات إلكترونية لجميع القطع المعروضة والمخزنة تحفظ برقم سرى لصاحب العهده، وجردها سنوياً.
- عمل مقر وزارى ليتابع الوزير بنفسه أعمال ومشاكل المواقع بمنظومة العمل بالإسكندرية، والشرقية، وأسيوط، والأقصر، بجانب المقر الأساسى بالقاهرة.
تطوير الحالة الأمنية
- تشغيل أفراد جديدة للحراسة من حملة المؤهلات من شهادة إعدادية وحتى الدبلومات بجميع أنواعها.
- تسليح الحراس ومراقبي ومسئولى الأمن، وتحديد مسئولياتهم على أن يكون لهم مدير بكل إدارة يتبع مديرى العموم.
- عمل وحدة مراقبة مركزية بالوزارة تربط جميع المتاحف والمخازن المتحفية من أجل التأمين ودراسة مقترحات جديدة مثل أجهزة الإستشعار عن بعد قبل حدوث السرقة والتنبيه لتأمين المتاحف والمخازن.
- تدريب مجموعة من مراقبي الأمن على متابعة الأجهزة التأمينية وصيانتها وتوفير زى موحد لهم صيفى وشتوى سنوياً.
الإرتقاء بالصحة
- عمل تأمين صحى تكافلى بمبلغ شهرى 85 جنيه للعاملين وأسرهم.
- الحصول على دفاتر معتمدة معها كتيب بأسماء الأطباء والمستشفيات التى تم التعاقد معها وفى حالة توفر الموارد المالية يتم التخفيض إلى 35 جنيه.
- خلال خمس سنوات سيتم الإنتهاء من إنشاء مستشفى تضم جميع الخدمات العلاجية ثم عمل وحدات فرعية منها بجميع المحافظات خلال ثلاث سنوات اخرى.
- إنشاء وحدات علاجية تصرف بها جميع الأدوية سواء المحلى أو المستورد.
- فى حالة الإنتهاء من مستشفى الوزارة يتم تعيين أو إنتداب أطباء بكل التخصصات وأى عملية جراحية تتم خارج المستشفى سيتم إعادة المبلغ المنصوص عليه فى اللائحة.
- تدعيم العمليات الجراحية التى تحتاج السفر للخارج من ميزانية الوزارة.
- يضم الدفتر الطبى لكل فرد فى الأسرة عدد 12 تذكرة كشف طبى، و2 معملى، و2 تحويل مستشفى.
المواقع الأثرية
- رفع جميع التعديات التى طرأت على المواقع الأثرية وعمل أسوار للمناطق التى تعانى من تعديات مستمرة للحفاظ عليها.
- استكمال تحديد المناطق الأثرية وتفعيل الموافقات السابقة والبت فى المناطق التى ثبت خلوها من الآثار الثابتة وتسليمها إلى أصحابها بقرار من اللجنة الدائمة.
- عمل لائحة تعويضات لأصحاب الإشغالات دون التعديات لا تقل عن 50% من السعر الحقيقي.
- إنهاء جميع النزاعات القضائية ما بين الوزارة والمواطنين والمؤسسات الحكومية على المواقع التى ضمت بالخطأ المساحى والأثرى.
- ضخ مبالغ مالية للحفائر والترميم وعمل طرق ممهده وحدائق خضراء بجوار المواقع الأثرية وتزينها باللوحات الفنية للتأريخ.
- تعديل بند بناء مخازن الآثار للبعثات الأجنبية بعد 3 سنوات بدلاً من 5 سنوات.
- إنشاء 10 مخازن متحفية فى محافظات أخرى، ودراسة قيام الجامعات بالحفائر فى المواقع الأثرية لتدريب الطلاب.
- القيام بالمسح الأثرى للصحراء الغربية والشرقية لتحديد المواقع حتى لا تعوق المشروعات القومية.
- منع العربات والخيل والجمال والباعة الجائلين من التواجد داخل المواقع الأثرية.
- عمل عرض متحفي بالمواقع الأثرية لمدة يوم بعد تأمينها للترويج السياحى.
- عمل كتالوج لجميع خرائط المواقع الأثرية ومجلدات للرفع المعمارى لجميع المواقع الأثرية وتوزيعها على الإدارات.
رفع الكفاءة لجميع العاملين (بالتواصل الإجتماعى والعلمى)
- وقف جميع البعثات الأجنبية لحين فحص جميع أعمالهم من حفائر وترميم والسيرة الذاتية ثم التقليل من تواجدهم لإعطاء الفرص لأبناء الوزارة والجامعات المصرية لتدريب الطلاب وعمل مدارس حفائر فى مواقع مختلفة جغرافياً لإكتساب الخبرة العلمية والفنية.
- رفع ما يتقاضاه الأثاريين المرافقين للبعثات الأجنبية والمصرية إلى مبلغ 2000 جنيه فى الشهر.
- صرف بدل محاضرات 100 جنيه للتوعية الأثرية داخل أى مؤسسة تعليمية وقيامه برحلة تطبيقية عليها
- دفع مكافئات فى الأعياد والمناسبات بشكل دورى.
- يطبق نظام الكادر بلائحة على المتخصصين المتعاقدين والمثبتين من 1000 الى 3000 شهرياً ثم الإداريين مرحلة ثانية وزيادة من 1000 الى 1500 لجميع العاملين غير المتخصصين تحت بند غلاء المعيشة وقت الدفع بنظام الكادر للمتخصصين.
- منح مكافأة شهرية 200 جنيهاً للحاصلين على الماجستير و400 جنيهاً للدكتوراه مع المرتب.
- عقد مؤتمر علمى عالمى لعرض جميع الإكتشافات الأثرية تمهيداً للإشتراك فى مؤتمرات خارجية، ولتكريم الآثاريين والمرممين وأمناء المتاحف.
- عمل إجتماع لجميع الآثاريين كل 4 شهور لعرض المشكلات وإيجاد الحلول لها، ومن يقوم بعرض الافكار التى تساهم فى زيادة دخل الوزارة وتوافق عليها اللجنة الدائمة يصرف له مكافأة 2500 جنيه.
- دراسة برنامج التبادل للزيارات الميدانية للآثاريين والمرممين وأمناء المتاحف بجميع المحافظات لإكتساب المعلومات العلمية.
- الإهتمام بالترميم المعمارى للمواقع الأثرية والترميم الدقيق للقطع الأثرية المودعة بالمخازن وكذا المتاحف.
- البدء بـ 1000 أثرى سفيراً للوزارة فى البلاد العربية والأجنبية للدعايا الأثرية لمدة 10 أيام مقابل 1000 دولار مقيماً بسفارتنا.
- عمل جريدة داخلية للوزارة تصدر شهرياً توضح الإنجازات والمشاكل وحلولها وعمل قناة فضائية وثائقية للإكتشافات الأثرية للبث المسجل والمباشر يخصص دخلها للوزارة وصرف مكافأة 2000 جنيه لمن ينشر كتيب علمى عن إحدى المواقع الأثرية و50% من المبيعات ويطبع بالوزارة.
- عقد دورات لجميع اللغات الأجنبية مجاناً بشهادات معتمدة وعقد دورات تدريبية لشئون العاملين والوحدات الحسابية وكيفية إستخدام الأجهزة الحديثة للمسح والرفع الأثرى بالإضافة لتعميم المكتبات العلمية فى جميع الإدارات تضم دوريات الوزارة.
- توزيع حقيبة أدوات حفائر ورسم أثرى وترميم لكل الأثاريين والمرممين والسعى فى إنشاء منافذ للشهر العقارى والتراخيص للسيارات والجوازات بمبنى الوزارة المركزى.
نقابة للعاملين بالوزارة ودورها فى تطوير وزارة السياحة والآثار المصرية
- عمل نقابة للعاملين بوزارة الدولة لشئون الآثار بلائحة تنظيمية تضم جميع العاملين بالوزارة.
- عمل قرية سياحية تستغل بأجر رمزى يستقطع شهرياً على مدار السنة للراغبين وإنشاء صندوق إدخارى بنقابة الوزارة تحت مسمى” القرض الحسن” بدون فوائد بحد أقصي 2500 جنيه مصرى.
- إنشاء دار للمناسبات بالقاهرة وفى حالة نجاحها يتم تعميمها وإنشاء مجموعة من الوحدات السكنية تحت إشراف النقابة للتمليك بجميع المحافظات على مراحل، وإنشاء نوادى تضم صالات مغطاه للرياضة وحمامات سباحة للترفيه والرياضة.
- دراسة مشروع الترفليك فى الأقصر وأسوان كمرحلة أولى ثم الهرم وسقارة والواحات والمنيا كمرحلة ثانية.
- التنسيق مع وزارتى الخارجية والهجرة للحصول على 1000 تأشيرة حج وعمرة سنوياً وقابلة للزيادة.
- عمل جمعيات للسلع المعمرة والسلع المنتجة سواء بمساهمة العاملين فى شكل أسهم أو لحساب الوزارة وشراء مجموعة من الأتوبيسات المكيفة تستخدم للرحلات العلمية والزيارات الميدانية والترفيهية.
الدعم المادى ومصادره
- إعادة النظر فى القرار رقم 144 لسنة 2006م بشأن الإحتفاظ بالقصور والمبانى التى تاخذ الشكل الأثرى تفعيلاً لتشكيل لجنة من الآثاريين والإدارة الهندسية التابعة للوزارة للبت فيها مقابل مبلغ مالى يدفع كرسوم إدارية لصندوق الوزارة يتم تحديدها ما بين مليونين وحتى ثلاثة ملايين جنيه طبقاً لمساحتها وموقعها الجغرافى، ورغبة فى إستفادة أصحابها منها، ونظراً لأن هذا المبنى لن يستمر طويلاً، وإنفصال وزارة الآثار عن وزارة الثقافة، مع الإحتفاظ بأقوى خمسة نماذج أو اكثر بكل محافظة، وشراءه من أصحابه، وذلك من أجل الحفاظ على الحقبة والتراث الحضارى، علماً بأن دخل الوزارة من هذا الموضوع سوف يصل من ثمانية مليار جنيه إلى تسعة مليار جنيه يمكن توظيفها لتطبيق الكادر وإنجاز المشروعات المدرجة بالبرنامج.
- عمل بروتوكول تعاون إستثمارى مع رجال الأعمال لتطوير المواقع الأثرية والمتاحف فى مقابل نسبة من تذاكر الزيارات.
- رفع قيمة المعاينات للأراضى الإستثمارية من 20 جنيه إلى 50 جنيه للفدان.
- رفع قيمة التذاكر للمصريين غلى 5 جنيه والأقل من 15 عام بمبلغ 3 جنيه، والطلاب 3 جنيه.
- يمنع بيع التذاكر المجمعة للشركات السياحية للحفاظ على هيبة المواقع الأثرية وإعادتها لشباك التذاكر وتعديل لائحة التصوير والدعاية بما يتفق مع الأسعار العالمية تنال المنطقة نسبة 35% و65% للصندوق.
- زيادة عدد المواقع المدرجة للزيارات السياحية للأجانب والمصريين وإعدادها للزيارة بتذاكر مخفضة.
- عمل إستراحات وكافتيريات وبازارات تؤجر للإنتفاع لحساب الوزارة.
- عمل جدولة حقيقية لتسديد الديون التى بلغت حوالى مليار ونصف منذ عام 2005 وحتى الآن.
- عمل خطة متوازنة لتوفير 60 مليون جنيه شهرياً مرتبات والكادر 40 مليون جنيه.
تنويه فى رؤية تطوير وزارة السياحة والآثار المصرية
رؤية تطوير وزارة السياحة والآثار المصرية خاصة بالأستاذ الدكتور أسامة سلام تهدف إلى تطوير وزارة الآثار وهى موثقة بالشهر العقارى فرع جامعة أسيوط رقم 44 بتاريخ 10 مارس لسنة 2014م، واى استفسار يتعلق بتلك الرؤية برجاء مراجعته مع الدكتور اسامة سلام شخصياً او من خلال التعليقات.